Созидательная миссия Сенежского форума
Смирнова Светлана Константиновна,
Председатель Совета Ассамблеи народов России,
Первый заместитель Генерального секретаря — Руководителя Генерального секретариата Ассамблеи народов Евразии,
Член Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям,
Доктор политических наук
Общероссийская общественная организация «Сотворчество народов во имя жизни (Сенежский форум)» в этом году отмечает тридцатилетий юбилей. Это, пожалуй, единственная из неправительственных организаций, созданных в 1991 году, которая по своим уставным целям, задачам и содержанию деятельности непосредственно связана с вопросами национальной политики и гармонизации межнациональных отношений. ООД «Сенежский форум» прошел большой исторический путь — от периода разрушения Советского Союза до нынешних дней нового времени России, преодолевая немалые трудности на этом пути вместе со страной и многонациональным народом. Как известно, события начала 90-х годов сопровождались резким падением производства, небывалым ростом инфляции и высоким уровнем безработицы, существенным ослаблением авторитета власти в центре и в регионах, деградацией всей системы органов государственного управления.
Особую опасность и большую тревогу в обществе вызывали возрастающая напряженность в сфере национальных отношений и межнациональные конфликты, вплоть до военных столкновений. При этом в Российской Федерации активизировали свою деятельность разные политические партии и общественные движения. Начались открытые проявления, с одной стороны, национал-сепаратизма в национальных окраинах, с другой — национал-шовинизма. А власть, как федеральная, так и в субъектах Федерации, долго не могла предложить народам и территориям стратегически обоснованных вариантов их развития.
Историческая роль Общероссийского общественного движения «Сотворчество народов во имя жизни (Сенежский форум)» заключается в том, что в критический период разрушения страны объединил вокруг себя конструктивные силы российского общества для решения животрепещущих проблем в одной из важнейших сфер жизнедеятельности общества и государства — в области национальных отношений. Сразу же, после создания «Сенежского форума» началась напряженная работа ведущих ученых и специалистов над разработкой концептуальных основ национальной политики в условиях новой России, которую возглавил Председатель Совета национальностей Верховного Совета РСФСР Р.Г. Абдулатипов.
Они понимали опасность «разлома» страны по национально-территориальным границам и то, что продолжающиеся межэтнические конфликты могут растянуться на долгие годы и привести к тяжелым последствиям. Поэтому ООД «Сенежский форум совместно с Институтом этнологии и антропологии РАН им.Н. Миклухо-Маклая и Министерством по делам национальностей активно занимались поиском, согласованием принципов и приоритетов национальной политики государства и общества, определением системы мер государственного регулирования, направленных на создание оптимальных условий социально-экономического и культурного развития наций и национальных отношений в стране.
Главным успехом и результатом совместной работы группы специалистов стала разработка Концепции государственной национальной политики, которую утвердил своим указом Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин 15 июня 1996 года. Концепция явилась методологической и организационно-практической основой, ориентиром действия для органов государственной власти и структур гражданского общества на всех уровнях их функционирования, а также при разработке конкретных местных, региональных и федеральных программ развития и регулирования национальных отношений. Именно, в тексте Концепции в разделе 1.1.7. «Механизм реализации государственной национальной политики» было записано следующее: «рассмотреть вопрос об образовании Ассамблеи народов России для налаживания диалога между органами государственной власти и национальными общностями, ее участия в законотворческом процессе, осуществлении миротворческой деятельности.
Через два года «Сенежский форум» выступил учредителем Ассамблеи народов России, созданной и успешно действующей с 8 июля 1998 года. Это является, пожалуй, главным результатом его созидательной миссии, знаменательным событием в осуществлении государственной национальной политики Российской Федерации.
Сегодня Общероссийская общественная организация «Ассамблеи народов России» имеет свои отделения практически во всех регионах страны, ведет многоплановую системную работу по реализации Стратегии государственной политики, обладает высоким авторитетом среди федеральных, региональных и местных органов власти, пользуется признанием и уважением многочисленных национально-культурных объединений и этнических сообществ в нашей стране. Более 23 лет Ассамблея народов России успешно осуществляет свою деятельность, реализует многие масштабные проекты, уделяя большое внимание молодежи. Не случайно, еще в 2000 году провела первый молодежный форум и вскоре выступила инициатором и учредителем Молодежной Ассамблеи народов России «МЫ-РОССИЯНЕ». В настоящее время эта молодежная организация по праву занимает лидерские позиции среди аналогичных структур, отличаясь высоким уровнем профессионализма, креативными подходами и инновационными формами межнациональной работы.
Еще одна организация этнокультурного сектора своим рождением обязана Ассамблее народов России. Это автономная некоммерческая организация «Ресурсный центр в сфере национальных отношений», которая широко развернула свою деятельность в масштабах всей страны. Возникнув как пилотный проект в 2013 году, Ресурсный центр ныне получила статус юридического лица и нашел свою нишу, дополняя развивающуюся инфраструктуру этносферы. Таким образом, Ассамблея народов России, созданные ею Молодежная Ассамблея и Ресурсный центр являются прямыми преемниками традиций и воплощения идей Сенежского форума.
За последние годы проекты ООД «Сенежский форум» стали победителями двух престижных грантовых конкурсов: по линии Минкультуры России — это Всероссийский этнофорум-фестиваль национальных культур «Радуга России», а по линии Фонда президентских грантов — Международный проект «Евразийские мосты дружбы». Примечательно, что по итогам реализации этих проектов Сенежский форум вошел в реестр СО НКО (социально ориентированных некоммерческих организаций).
Свое тридцатилетие «Сенежский форум» встречает в «расцвете сил», с большим багажом знаний, приобретенного опыта работы, партнерскими связями в России и за рубежом. Это открывает ему широкий горизонт возможностей для новых успехов и достижений в деле укрепления мира и межнационального согласия.